当代中国农村法治

• Y村的新乡村治理术

  牛旭;

  我们生活在一个"治理术"的时代,治理实际上就是针对具体问题而发展出的一系列知识形式和战略布置。保持政治与社会稳定,通过快速发展经济提高人民的生活水平,构成了"新权威主义"的治理模式。Y村的新乡村治理术实际上就是政府和乡村精英的共同治理,通过共同治理来延续乡村治理术的生命力。村民自治与选举制度也不可能无视权力的目的。乡村治理要在政治稳定和经济发展之间折冲,法律只作为这种治理的一种手法而已,法律必须被裁减以适应权力之目的。乡村精英群体内部更替是治理的关键措置,它与布迪厄所言的社会炼金术密不可分,在Y村政治场域争夺中,乡村精英通过各种资本竞争权力资本,再通过权力资本来扩大各种资本的再生产,服膺于权力设定的稳定与发展逻辑,完成乡村秩序的再造。

  2020年04期 v.32;No.151 5-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 1400K]
  [下载次数：67 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：2 ]

• 自治弱化视角下农村黑恶势力犯罪治理

  张强胜;

  当前,我国扫黑除恶专项斗争取得了丰硕的战绩,根据扫黑除恶专项斗争所破获案件的情况来看,农村黑恶势力违法犯罪主要表现出"擦边球"软暴力事件频发,黑恶势力垄断农村行业经济,操控农村流动赌博,黑恶势力内部关系复杂、保护伞强大等新的特征。在农村自治弱化的背景下,农村居民生活方式改变,农村地区贫富差距拉大、社会保障不健全,农村内部充斥着残余的传统思想和犯罪亚文化,农村自治组织与黑恶势力相互纠缠,导致农村地区黑恶势力违法犯罪泛滥。在自治理论视角下,需要加强农村自治组织的建设、加强基层政府对农村自治组织的领导和监督,加强农村自治、完善农村警务站建设,发挥自治组织的集体经济管理职能、深入开展农村地区的法律宣传教育工作,以提高国家对农村黑恶势力违法犯罪的预防和整治能力。

  2020年04期 v.32;No.151 19-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 1288K]
  [下载次数：220 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：1 ]

治安纵横

• 论智能视频监控技术在住宅小区治安管理中的应用

  郑孟望;

  随着智能视频监控技术迅速发展,自动识别越来越精准,算法不断优化,视频技术不断提高,已广泛应用于单位考勤系统、社会安防等领域,为公安机关社会管理提供了更高效便捷的途径。智能视频监控技术在住宅小区的治安管理中大有可为:通过人脸识别技术自动追踪定位可疑人员、大数据分析研判预警、人工智能数据更新录入等。目前,智能视频监控技术在住宅小区的应用仍存在技术设备落后、数据封闭致使信息不完善、缺乏协同合作、发展模式单一和重视度不足等问题,应当完善技术设备,完善信息数据系统,打造多元主体共同建设智能系统,建立公安和物业、居委会联动机制,促进完善有关隐私权保护法律政策。

  2020年04期 v.32;No.151 30-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 1292K]
  [下载次数：535 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：1 ]

• 论新时代公安群众工作的基本问题

  刘力皲;

  公安群众工作的逻辑起点就是马克思主义群众观。虽然新时代群众工作面临着对象泛化、领域拓展、要求企高等诸多挑战,但它应当解决的基本问题仍然是深入群众密切关系、夯实基础、倾听呼声、反映意愿,最终达到集中群众的智慧、解决群众合法诉求等目的。只有熟练掌握、充分运用好了解熟悉群众、宣传教育群众、发动组织群众、管理调和群众和保护服务群众等工作措施,才能真正赢得公安群众工作的实效。

  2020年04期 v.32;No.151 36-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 1193K]
  [下载次数：1044 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：1 ]

• 大数据背景下的社会面吸毒人员风险评估体系研究与对策

  朱嘉年;刘绪崇;骆健儿;

  当前我国禁毒局势的不明朗与现有社会面吸毒人员风险评估体系不完善的矛盾日益凸显,社会面吸毒人员风险评估体系研究的重要程度不言而喻。立足于大数据,精简原有的繁琐复杂且静态的评估体系,运用FAHPFTOPSIS构建出具有现代化警务特征的社会面吸毒人员风险评估体系,并根据构建出的评估体系对社会面吸毒人员进行风险评估并进行排序,帮助公安人员在紧急情况下做出更合理、科学的判断,为公安禁毒领域提供新的视角和尝试。

  2020年04期 v.32;No.151 43-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 1440K]
  [下载次数：267 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：2 ]

侦查探索

• 网络广告联盟黑产链犯罪侦查对策探析——以部督“1.10”计算机信息系统被破坏案为视角

  彭昶;谢鑫;

  网络广告联盟黑色产业链是互联网黑产的新生形态,利润巨大且少为人知。在网络广告联盟黑色产业链中,广告主、联盟平台与联盟会员分别充当了资金源、指挥部、实施主体的角色。对网络广告联盟黑产链的打击,存在成员之间相互隔离、侦查技术滞后于犯罪手段、违法主体难以溯源、电子证据难取证等难点。从侦查对策与预防犯罪的角度,应强化侦企合作,完善公安机关与工商、通信部门的协作机制,建立网络广告联盟强制可溯源机制,并以大型网络广告联盟为突破口重点整治。

  2020年04期 v.32;No.151 51-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 2142K]
  [下载次数：352 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：9 ] |[阅读次数：1 ]

• 论我国车辆盘查制度的完善——以国外经验为例

  危雪婷;

  盘查,作为一项重要的警务勤务工作,在治安秩序维护以及预防、打击违法犯罪方面发挥着重要的作用。车辆盘查也是近年来道路交通不断发展带来的一项重要的警务工作。但由于我国车辆盘查的性质尚存在争议,相关立法不够完善,加之车辆盘查的启动标准可操作性不强,缺乏对权力的监督与救济,在日常执法执勤中,车辆盘查暴露出的问题越来越多。通过借鉴英美等国的车辆盘查规范,明确车辆盘查的法律性质,确立车辆盘查的法律依据,统一车辆盘查的标准和程序,加强对警察权力的监督以及公民权利的救济,以此完善我国的车辆盘查制度,对防止警察权力的异化,保障公民的合法权益,维护社会的安全与稳定有着重要作用。

  2020年04期 v.32;No.151 58-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 1326K]
  [下载次数：581 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：2 ]

法制长廊

• 行政法基本原则的思考与构析——《行政法基本原则研究》（第二版）读后

  吴攀艺;

  行政法基本原则为行政法立法与司法实践奠定了牢固的基石,但对于其基本原则的界定学术界仍莫衷一是。从民主宪政的角度出发,行政法基本原则涵盖行政法定原则、行政均衡原则以及行政正当原则。从两版《原则》的差异中可以看出,随着时代的发展,行政法基本原则也变得更具时代性、实践性、前瞻性以及普遍性。而随着行政法理论的不断深入,行政法基本原则也从重视实体规则转向重视程序公正、从重视形式正义转向重视实质正义、从囿于法条转向法官释法,随着"民法典时代"的到来,则由相对独立走向民行融合。

  2020年04期 v.32;No.151 65-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 1266K]
  [下载次数：1050 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：1 ]

• 建设工程价款优先受偿权之主体辨析

  方歆然;

  《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》由最高人民法院审判委员会第1751次会议通过,并自2019年2月1日起施行。该司法解释的出台,在很大程度上解决了建设工程施工合同中存在的法律问题,其目的是为了避免不符合资格的主体滥用诉讼权利,从源头避免建设工程中的转包分包现象。但在"承包人"这样一个模糊的主体概念运用下,建设工程中之分包人是否享有优先受偿权不清晰,但在发包人知情情况下应当赋予其承包人地位便于其权利行使;实践中实际施工人的优先受偿权基于规范市场的宏观考量应当被限缩而不是被默许;装饰装修工程承包人因其本身的工程性质角度考量,被赋予的优先受偿权主体地位并不合理;建设工程之相关价款优先受偿权应当认定为一种法定抵押权,建设工程之债权转让之受让人依法应当享有优先受偿权。

  2020年04期 v.32;No.151 73-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 1198K]
  [下载次数：472 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：15 ] |[阅读次数：1 ]

• 论诉前解纷视角下对先行调解制度的再认识——以律师调解为切入点

  高燚;

  人民法院在受理民事纠纷之前,可将纠纷委派至具有调解职能的组织或个人先行调解。这一做法即为《民事诉讼法》中先行调解制度的具体表现。但该制度的性质及具体程序规范,依然存在争议与缺陷。按体系解释与目的解释的方法,先行调解应是法院立案前的调解。先行调解既可实现诉调分流,减轻司法负担,亦可充分调动多元主体参加到社会治理格局中来,加快多元化纠纷解决机制改革步伐。律师调解制度的全面推行,引入了具备法律专业知识与技能的新解纷主体,且依托于先行调解。为进一步满足日益增多解纷需求,推动国家治理的现代化发展,可建立以律师调解为中心的先行调解体系,组建调解速裁团队,并加强对调解的法律监督,促使先行调解充分发挥实效。

  2020年04期 v.32;No.151 80-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 1367K]
  [下载次数：571 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：12 ] |[阅读次数：1 ]

• 我国未成年犯罪人司法保护实践探索及完善

  冯诗涵;李昂霖;

  加强我国未成年犯罪人司法保护工作,既可以降低未成年犯罪人再次犯罪的风险,又可以达到庭审工作法律效果与社会效果的有机统一。当前我国在未成年犯罪人司法保护实践方面取得了一定成果,但仍然存在着法律体系不够完备、刑事审判机制有待健全及少年法庭作用未得以充分发挥等不足。结合詹红荔的工作法和"法官妈妈"尚秀云的工作模式,需要进一步明确我国未成年犯罪人司法保护的工作理念,落实我国未成年犯罪人司法保护的基本原则,完善我国未成年犯罪人司法保护的具体措施等。

  2020年04期 v.32;No.151 89-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 1483K]
  [下载次数：547 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：1 ]

交通管理

• 中小学校周边交通治理途径研究——以株洲市为例

  傅晓峰;

  通过对株洲市20所中小学校15000余名中小学生的交通出行情况进行统计分析,发现中小学生交通呈现出出行方式多样、出行时间集中以及不同学校出行分担率存在差异等特征,而造成中小学校周边交通拥堵的主要原因是教育资源不均衡、学校周边交通条件等因素,需均衡教育资源分配、改善学校周边交通设施以及完善交通管理措施等治理途径,以期解决中小学校周边交通拥堵问题。

  2020年04期 v.32;No.151 96-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 1715K]
  [下载次数：763 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：1 ]

• 公安机关道路交通管理业务量化评价体系研究

  李亚军;

  公安交通管理业务量化评价体系研究是公安机关交通管理部门创新工作理念、提升工作效能的重要举措和方法。通过构建完整的公安交通管理业务量化评价体系、引用合理的评价分类指标和评价方法,按照完善业务量化评价流程进行实践,能够为公安交通管理各项业务工作提供有效的管理依据和决策支撑。开展公安交通管理业务量化评价体系研究,对于提升公安机关道路管理工作精细化水平具有重要的学术价值和实践价值。

  2020年04期 v.32;No.151 105-113页 [查看摘要][在线阅读][下载 1769K]
  [下载次数：93 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：2 ]

公安教育

• 论治安学基本范畴及内在逻辑关系

  王彩元;

  治安学的基本范畴是治安学范畴体系的重要组成部分。从简单到复杂,从抽象到具体而言,治安学基本范畴是由起点范畴(违法犯罪)、中心范畴(治安防控)、中介范畴(治安主体与治安客体、治安行为与治安发展、治安资源与治安规范)和终点范畴(公共安全与治安秩序)构成的紧密联系、相互作用的立体动态体系架构。

  2020年04期 v.32;No.151 114-120页 [查看摘要][在线阅读][下载 1386K]
  [下载次数：314 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：2 ]

• 经济犯罪侦查人才培养核心要素研究

  蒋科;李语湘;

  目前经济犯罪侦查人才培养存在培养目标不明晰、课程配置不科学、教材缺乏针对性和新颖性、教学方法不够丰富、实践教学与实际脱节等诸多问题。为应对新时期打击及防控经济犯罪的需要,培养合格的经侦专业人才,应当确立创新型、专业型、复合型、应用型的人才培养目标,设置公安通识课、经侦专业基础课、经侦专业核心课、经侦专业拓展课的课程体系,及时更新重组教学内容,采用主次协调、有机搭配的教学方法,同时强化教师实战能力培养,促进人才培养目标的实现。

  2020年04期 v.32;No.151 121-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 1253K]
  [下载次数：251 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：1 ]
下载本期数据