智慧侦查

• 论智慧侦查

  杨郁娟;

  智慧侦查是指以大数据为基础，以数据技术为支撑，以数据智能应用为基本方式，主动识别犯罪风险和积极打击、防控犯罪，强化社会安全治理法治化的侦查形态。智慧侦查的内涵是：识别和控制社会风险的主动性、融入社会公共安全体系的犯罪治理性、推进立法完善和司法现代化建设的法治性。智慧侦查以数据思维和证据思维为引领，依托业务构架、数据构架和应用构架，以人工智能与人脑智慧相结合的方式实现智能挖掘线索和识别风险、精准落地查证和防控犯罪。

  2022年05期 v.34;No.164 5-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 1515K]
  [下载次数：931 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：16 ] |[阅读次数：3 ]

• 智慧侦查内涵的理论解读

  潘庆娜;

  为应对不断变化的犯罪形势，实现侦查工作的跨越式发展，公安机关需要持续推进智慧侦查建设。智慧侦查通过智能化技术和方法，在以人为本的理念指导下，实现对数据信息的深度处理和应用。智慧侦查既强调机器或系统的智能，也强调人的灵性与创造力，自动化、多元化、法治性及创新性是智慧侦查的本质属性。智慧侦查价值是多元的，秩序价值和人权价值的动态平衡、效率价值和公平价值协调并重、正义价值和自由价值的冲突融合等都体现了智慧侦查的时代意义。

  2022年05期 v.34;No.164 13-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 1464K]
  [下载次数：365 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：1 ]

法制长廊

• 浅析《民法典》中保理合同的法律属性与完善

  刘宗胜;杨丹;

  我国《民法典》第七百六十一条虽然明确了保理合同的概念，但因各地法院对保理合同的法律性质未形成统一的认识，导致判决存在分歧，保理合同的性质应为债权转让。作为特殊的债权转让，保理扩大了债权转让的通知主体、规定了严格的通知形式、降低了保理人对债权真实性的审查义务。同时针对保理合同现有规定的不足，认为应明确保理合同只须包括资金融通、应收账款催收或管理、提供付款担保其中至少一项内容即可；当事人约定不得转让的债权也属于应收账款的范畴，且应收账款的主体应为企业而非自然人，将有的应收账款应是明确的、可确定的；统一同时起诉债权人和债务人的保理合同纠纷，应以“基础合同关系”确定管辖权，以完善保理合同法律制度。

  2022年05期 v.34;No.164 22-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 1546K]
  [下载次数：298 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：1 ]

• 中国工程企业在东非属地化用工的法律风险及防范——以坦桑尼亚和乌干达为例

  徐莉;曾宇欣;

  海外工程属地化用工涉及的法律复杂，涵盖了我国国内法、东部非洲国内法以及国际法的适用。综合一些实践案例来看，虽然东非各国劳工法律制度、文化具有相似性，但总体与我国差别较大，中国工程企业未能充分认识到此种差异，导致中国企业在海外工程属地化用工方面存在劳动合同违规、解雇程序违法、薪酬管理侵权、工会组织罢工等法律风险，对中国国家和企业形象造成不利影响。为更好地推动我国在东部非洲的涉外工程建设发展，亟需加强两地劳工法律比较研究，完善我国涉外劳动关系立法，推进达成两地平衡劳资权益保护的国际共识。企业应依法规范用工，与当地有关劳工部门保持良性互动，重视工会组织制度，探索组建我国境外工会，设立内部调解、劳动仲裁委员会。

  2022年05期 v.34;No.164 30-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 1662K]
  [下载次数：305 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：2 ]

• 论单行条例立法变通的问题及解决路径

  邓文森;

  单行条例立法变通其依据主要来自于我国《宪法》《民族区域自治法》《立法法》的相关规定，以目前立法现状与现实表现来看，单行条例立法变通因授权法源依据变动的情况，面临依据失效与适用冲突等问题，且相关法律对于单行条例立法变通规定的立法权限范围较为模糊，变通主体不适格、民族特色不明显以及程序规定不完备的问题需要进一步研究解读。

  2022年05期 v.34;No.164 40-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 1510K]
  [下载次数：163 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：2 ]

刑事法学

• 轮奸的成立条件与停止形态探析

  李正源;

  司法实务与理论界对于轮奸成立条件与停止形态若干问题的不同回答，导致难以对轮奸参与者形成统一的刑法评价方案。明确轮奸在法益侵害层面的加重处罚依据，系相较于强奸基本犯，实现对被害人性自主权亲密性内容、身体生理健康以及贞操权的更重或额外之侵害，且形成针对被害人的“优势团体”以回应可责难性及预防必要性层面的加重要求后，应当认为轮奸在概念定位上属于特殊形式的强奸罪共同正犯，但以片面正犯、间接正犯等情形为例外，成立标准为二人以上奸淫实行且至少有一个奸淫行为得逞。对于停止形态问题，应认为轮奸作为加重犯罪构成，具有独立的犯罪停止形态，在对各轮奸正犯人的评价上，不能突破“部分实行，全部责任”。

  2022年05期 v.34;No.164 47-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 1496K]
  [下载次数：407 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：1 ]

• 防卫行为伤及第三人的法教义学分析

  王武超;

  从法教义学的视角看，防卫行为伤及第三人的本质乃“打击错误”，既往的正当防卫说、紧急避险说、假想防卫说以及假想避险说忽视了行为的本质，误解了行为的流程，存在根本性的不足。在运用打击错误的原理时，需以具体符合说为前提，承认该行为原则上具有违法性，着重分析防卫人的责任所在。当防卫人在具有预见可能性时成立过失犯罪，但若其不具备期待可能性则减免其责任；当防卫人不具有预见可能性时，则以意外事件进行处理；若防卫人当时的主观心态即是故意，则不影响故意犯罪的成立。

  2022年05期 v.34;No.164 58-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 1480K]
  [下载次数：203 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：1 ]

侦查探索

• 论公安机关侦查指定管辖

  张培铮;

  公安机关侦查指定管辖是指，在侦查阶段，上级公安机关机关依照法律规定，指定其辖区内的下级公安机关对某一案件行使侦查管辖权。通过梳理《公安机关办理刑事案件程序规定》中有关指定侦查管辖规定，发现公安机关指定管辖日益完善，但仍存在一些问题。公安机关指定管辖的直接原因是管辖权存在竞合关系，内部动因是公安机关限期破案的压力，外部动因是公众舆论的压力。公安机关侦查指定管辖存在逻辑混乱、于法无据、衔接不畅等问题，其与法定法官原则冲突、与审判中心主义冲突。建议修改《公安机关办理刑事案件程序规定》第二十二条，明确其授权条款地位。同时通过权利保障与权力制衡两种路径来加强对公安机关侦查指定管辖的监督。

  2022年05期 v.34;No.164 67-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1575K]
  [下载次数：495 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：1 ]

• 试论高速公路犯罪案件的侦查对策

  徐业勤;

  近年来，一些犯罪行为人专门瞄准高速公路车流量大、人员密集、治安防控力量薄弱等特点，趁机实行如盗窃、两抢、诈骗、非法交易等多种类型的违法犯罪行为——这是随着我国高速公路发展而逐步蔓延的一种新兴犯罪类型。高速公路犯罪具有无业性、系列性、流窜性、转化性等特点。因现场条件、制度管理、设备布控等多方原因，现有打击高速公路犯罪的侦查措施并不理想。若能以视频侦查为起点，做到并案侦查、多库联侦、多警联动，则可以努力实现对高速公路犯罪案件侦查对策的效用最大化。

  2022年05期 v.34;No.164 78-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 1592K]
  [下载次数：97 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ]

• 未成年人犯罪现状分析及讯问方法研究——以H省为例

  邱宇欣;卜芃;

  未成年人违法犯罪问题与吸毒贩毒、环境污染并列为世界三大社会公害。对H省近几年未成年人犯罪现状进行分析，了解到当下未成年犯罪呈现出手段暴力化、方式多样化、作案团伙化、再犯率高的特点，且未成年人在心理方面表现出认知能力较低、情绪调控能力较差、容易受暗示、意志力具有两极性等特征，因此在对未成年犯罪嫌疑人进行审讯的过程中，应注意教育感化，巩固说服成果，注重对未成年犯罪嫌疑人的特殊保护，选择合适的女性侦查人员参与讯问，调整审讯时间、讯问地点，规范讯问策略的使用，完善合适成年人参与制度等，改进未成年犯罪嫌疑人的审讯流程。

  2022年05期 v.34;No.164 86-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 1564K]
  [下载次数：1912 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：7 ] |[阅读次数：9 ]

警学研究

• 论公安适用强行驱散措施的规制

  岳光辉;刘力皲;

  强行驱散作为处置突发事件的行政强制措施，实践中并不多用，因强制力较大，故此必须严格遵守相关程序规定。目前，在实践工作中存在有实施主体不合规、时机选择不正确和实施方式不当等问题，究其原因，主要表现在基层警力不足、对风险评估重视不够和法律不够完善等方面，因此，应当通过采取措施充实基层警力，加强风险评估，完善相关法律和加强监督等工作，确保强行驱散措施的正确实施。

  2022年05期 v.34;No.164 94-99页 [查看摘要][在线阅读][下载 1613K]
  [下载次数：55 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ]

• 智慧派出所绩效评价影响因素识别研究

  毛太田;单书婷;

  为深入了解影响智慧派出所绩效评价的因素，促进基层公安管理效能的提升，本文基于派出所绩效评价现存的问题，运用扎根理论，结合线上、线下访谈两种方式收集资料，通过3种编码形式对智慧派出所绩效评价的影响因素进行整合与关系梳理，构建影响框架模型。研究表明：绩效评价标准、绩效评价对象、绩效评价环境分别是智慧警务绩效评价的关键性、主导性、保障性因素。

  2022年05期 v.34;No.164 100-106页 [查看摘要][在线阅读][下载 1569K]
  [下载次数：205 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：1 ]

• 公安机关逐利性刑事执法治理对策研究

  满真真;

  长期以来公安机关逐利性刑事执法的现象持续存在，突出表现为以下四种：为非法利益而违规立案、长期挂案、恣意抢案、超期扣押等。以利益相关者理论为视角，对执法活动全过程与“利”有关的个体与群体进行归纳，从五方利益主体归纳出逐利性刑事执法的成因有以“利”为导向的执法观念、利益输送者的主动与被动、监督机制失灵等。针对以上问题，通过提出坚持审判中心论和侦查程序本位论理念、深化立法改革以减少逐利性刑事执法制度空间、开展检察机关与监察机关专项监督活动等措施，将平等、公正、法治的社会主义核心价值观融入到公安执法规范体系、公安执法运行体系之中，以期对该不合理执法现象进行系统性治理。

  2022年05期 v.34;No.164 107-114页 [查看摘要][在线阅读][下载 1521K]
  [下载次数：807 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：1 ]

• 论警察证在公安执法规范化中的作用

  张毅航;

  “法”是公安机关行动的准则。依法、规范、文明执法是公安机关执法规范化改革的根本目的。合法的执法主体是规范执法的前提。2019年“周口警察证过期案”中关于警察身份、执法资格、办案资格之间等问题在警察法理论界和实务界引发巨大争议。然而通过法律法规和司法判例的梳理，可以发现“警察证”具有身份证明和执法资格证明双重法律属性。而且执法过程中警察证过期的案件也并非特例，在这些“个案”中，整体反映出的是公安机关执法过程中，长期存在对法律理解偏差；重实体轻程序以及在诉讼中缺乏基本应诉技巧等问题。这些问题除了在短期内应当规范和加强证件管理外，还需要通过长期规划加强专门法律人才培养，提升民警的整体法律素养才能解决，也只有将这些执法中的问题做到标本兼治，才可能最终在公安执法中实现法律效果、政治效果、社会效果的统一。

  2022年05期 v.34;No.164 115-123页 [查看摘要][在线阅读][下载 1597K]
  [下载次数：219 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：1 ]

• 总体国家安全观视域下防卫控制课程教学改革研究——以浙江警察学院西藏班为例

  郑建福;

  针对公安院校西藏班防卫控制课程的教学改革是全面贯彻、具体落实习近平总书记“总体国家安全观”战略思想，维护西藏安全稳定、民族发展繁荣，培养藏班学员尚武精神的必然要求。本研究以浙江警察学院西藏班为例，在总体国家安全观视域下，对公安院校防卫控制课程的功能、结构、内容、实施方式、评价标准五个方面的改革实践进行深度研析，为切实提升西藏班学员应对极端冲突的格斗能力，确保公安院校人才培养目标与国家安全战略相一致提供参考。

  2022年05期 v.34;No.164 124-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 1704K]
  [下载次数：140 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ]
下载本期数据